有事找紫牛买顶楼送楼顶公共露台泰州某楼盘这波操作引发纷争难解

  “我是泰州市海陵区书香名邸二期36号楼业主，1101、1102、1104顶层的业主将楼顶砸通，重新进行浇筑，瓜分楼顶公共区域......”不久前，泰州市民徐女士致电本报有事找紫牛栏目，反映同栋楼有业主涉嫌违建，当地城管、住建等部门接报后相互推诿，事情迟迟得不到解决。扬子晚报紫牛新闻记者采访发现，顶楼业主有恃无恐“违建”，根子在于楼盘本身，其不但在售房时承诺“买顶楼送楼顶公共露台”，且前期在楼顶露台浇筑可供后期“搭建”的框架建筑结构。

  书香名邸楼盘位于泰州市海陵区济川路北侧，分一期二期，二期建设晚于一期，位于一期的南侧。在徐女士的指引下，记者从二期的东门进入，通过电梯登上36号楼的楼顶。楼顶已处于半封闭状态，四周立有框架，框架上方筑有圈梁，楼顶上方几乎全部“封顶”。最东侧位置下方对应的是1101室，一个硕大的窟窿赫然出现在记者眼前，透过窟窿能够正常的看到1101室内部结构。

  “窟窿是户主砸的，改造后，通过旋转楼顶可以直通楼顶，公共露台就成为他家自己的了。”徐女士和记者说，楼顶本身就建有框架结构和圈梁，顶楼户主只要自己将楼顶砸个窟窿，上方再封个顶，就可以凭白“多”出大几十个平方。公共区域成为部分人的“私人领地”后，其他住户就不可以登顶活动了，比如不能在楼顶晒被子，维修太阳能设备也变得不方便，等等。她和其他几个业主就此事反应给当地城管和住建部门，但他们相互推诿，问题两个月都没有解决。

  记者联系上书香名邸二期的物业管理公司，该公司一名负责人接受记者正常采访时说，他们是两个月前接到投诉的，随即对部分业主进行了劝阻，但由于物业没有执法权，只能搜集证据，再向有关部门进行报告。该负责人和记者说，据他所知，楼顶层业主买的房子，房价比其他同面积房子贵三四十万。他们私自改造是否属违建，他不好认定，要等城管等执法部门说了算。

  书香名邸楼盘尚未清盘，目前仍在销售。记者以购房者的身份来到楼盘销售处，在经过相关登记后，销售人员热情地向记者推销起来。在记者明确对二期顶楼房子感兴趣后，销售人员表示这样的房子有，还可以赠送楼顶公共露台。该销售人员继而明确，楼顶公共露台没有产权。

  记者辗转联系顶楼一名业主，对于对楼顶进行“改造”一事，她先是表示房子是家中老人买的，自己不太清楚，后又称“改造”是一种“公对公”的行为，让记者不要找他们业主。

  海陵区城管局防违办负责人接受记者正常采访时说，接到书香名邸二期36号楼业主投诉后，他们第一时间到了现场，经过确认，“改造”行为发生在楼顶公共区域，按照《泰州市城市管理办法》，应该属当地住建部门管辖，住建部门牵头后，他们积极努力配合。至于改造行为是否属违建，也有待住建部门认定。

  海陵区住建局负责处理此事的部门系城市更新中心物管科。该部门负责人说，他们接报后，以改变了房屋原有外立面为由，于9月2日对36号楼1101、1102、1104三户下达了《违反相关规定的行为整改告知书》，并要求限期整改。三户没有在规定时间内整改，他们准备再下达第二份告知书。至于“改造”是否属违建行为，目前还没有确定。他们将联络城管等部门，于近期联合执法。

  记者了解到，书香名邸二期顶楼“改造”并非36楼独有，其他楼栋也有发生。“36号楼处理不好，会引发效仿效应。”海陵城管相关负责人和记者说，问题的“根子”出在开发商那里，从楼顶“改规划”建框架结构，到售房时许诺赠送公共露台，目的是想打“擦边球”，让顶楼易于销售并卖出好价钱。目前，“木已成舟”，默许顶楼业主独享公共露台，对其他业主不公平；不让顶楼业主占用，其利益明显受损。因此，拆与不拆，都是艰难的选择。 扬子晚报/紫牛新闻记者 王国柱

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